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企业该如何应对修订后的K-REACH法规

时间:2018-09-14 18:06 点击:

  2015年1月1日,韩国K-REACH法规(ARECs)正式生效并实施。法规要求,所有新物质(无论吨位)和第一批510个指定现有物质(生产或进口超过1t/a)都需要向主管当局提交注册,510指定注册物质需要在2018年7月1日前履行注册义务。除注册义务外,所有新物质(无论吨位)以及现有物质(超过1t/a)都需要在次年的6月30日前提交年度报告。

  http://ncis.nier.go.kr/en/main.do 该链接可用于查询物质是否隶属于510个指定现有物质.

  2016年12月,韩国K-REACH对现有的K-REACH法规进行了大幅度修订。这些修订包括:

  年生产/进口量超过1吨的现有物质需要完成注册;

  100kg以下的新物质由注册调整为通报;

  调整违法行为的罚款金额;

  简化非有害物质的数据要求;

  新增物质注册豁免情形;

  新增供应链物质信息传递要求;

  改善NIER化学物质评估方式。

  现状:

  K-REACH修订版确定于2019年1月1日正式实施。原有的510个现有物质注册清单不受影响,也就是说,如果企业的物质是列入第一批510个指定现有物质,但是尚未完成正式注册的,那么从2018年7月1日开始,该物质无法在韩国本土生产或进口,必须等企业完成正式注册后,物质才能合法在境内生产或进口。此外,韩国引入了欧盟REACH下预注册的操作,要求所有超过1t/a的现有物质必须在2019年1月1日至2019年7月1日前向官方提交预注册。若企业未能及时完成预注册,自2019年7月1日起,相关企业将不能继续生产/进口,使用或销售该物质。

  韩国环境部(MOE)根据化学物质在韩国市场的保有量,预估有近7000来个化学物质需要提交预注册。如果是韩国境外的企业,可以委托唯一代表代为提交。

  提交预注册的物质,可以根据预注册吨位以及物质的危害特性,享有注册缓冲期。具体如下

  1. 2021年12月31日截止期 MOE预计有1100个物质;

  预注册物质是致癌致畸致突变物质(CMR物质),预注册吨位超过1t/a

  普通现有物质预注册吨位>1000t/a

  2. 2024年12月24日截止期 MOE预计有1100个物质;

  普通物质预注册吨位100-1000t/a

  3. 2027年12月27日截止期  MOE预计有2000个物质;

  普通物质预注册吨位10-100t/a

  4. 2030年 12月30日截止期  MOE预计有2300个物质;

  普通物质预注册吨位1-10t/a

  CMR物质清单会由MOE公布。

  目前K-REACH修订案已经正式通过并发布,但是配套的实施细则-总统令和部长令目前还在审核中。一旦实施细则正式确认发布,K-REACH修订版的实施随即明朗化。

  建议:

  对韩有贸易的化工企业,需要与韩国进口商确认,K-REACH应对主体是韩国进口商还是企业自身。从贸易主动性的角度出发,建议企业以委托唯一代表的形式应对KREACH的相关义务。企业可通过官网http://ncis.nier.go.kr/en/main.do 查询贸易物质是否是新物质,如果确认是新物质,100kg/a以上需要履行注册义务;如果是现有物质,且属于510个第一批指定物质,若吨位超过1t/a,必须完成正式注册后才能正常对韩贸易;如果是常规现有物质,需要对吨位进行统计,如果有预计超过1t/a的,建议在2019年开年即开展预注册工作,以免错过预注册,贻误注册缓冲期。

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